19 Maggio 2012
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06.08.10 [Cagliari] Riprogrammazione Fondi FAS 2000-2006. Putzu: necessario un confronto con il Partenariato Preg.mo
On.le Ugo Cappellacci
Presidente
Regione Autonoma della Sardegna
Viale Trento, 69
09124 Cagliari
Preg.mo
On.le Giorgio La Spisa
Assessore della Programmazione
Regione Autonoma della Sardegna
Via Mameli, 88
09124 Cagliari
e p.c.
Al
Partenariato Economico e Sociale
Regione Sardegna
Loro Sedi
Cagliari, 6 agosto 2010
Prot.n. 463.2010-08-06.RAS
Oggetto: Riprogrammazione Risorse FAS e Risorse Liberate 2000-2006, richiesta incontro Partenariato Economico e Sociale
Onorevole Signor Presidente, Onorevole Signor Assessore,
lo scorso 30 luglio il CIPE ha adottato la Deliberazione con la quale si stabilisce l’avvio della fase di riprogrammazione delle Risorse FAS 2000-2006 non programmate e non impegnate e di quelle derivanti da economie e accantonamenti, oltre che delle risorse liberate della Programmazione comunitaria 2000-2006 che risultino non impegnate. La Deliberazione succitata indica che, per la Sardegna, su un importo complessivo di risorse FAS assegnato alle intese istituzionali di programma di 1.591,0 milioni €, si registrano risorse disponibili “certe” pari a 149,1 mln e risorse da interventi che evidenziano un avanzamento inferiore al 10% (e dunque da valutare) di 686,8 mln, oltre a disimpegni automatici sulle assegnazioni ammontanti a 171,1 mln. Per quanto riguarda le Risorse Liberate sui Fondi Comunitari su 1.374,0 mln €, 207 risultano già impegnate, mentre sarebbero disponibili 1.167 mln. In totale si disporrebbero di circa 1.316,1 mln € ai quali si potrebbero aggiungere 893,8 mln da sottoporre a verifica, per totali 2.209,9 mln € che potrebbero essere oggetto di “riprogrammazione”. Il Piano del Governo (cosiddetto Piano Sud) prevede la rinegoziazione dell’utilizzazione di queste risorse con le Regioni per definire un nuovo quadro di interventi, concertando l'uso delle risorse, per renderle efficaci, intervenendo anche sulla modalità e tempistica dell'utilizzo. Dai dati riportati si evincono chiaramente alcuni elementi che destano grande preoccupazione:
Appare evidente una notevole difficoltà che attiene la capacità di programmare efficacemente e con continuità le risorse disponibili e una limitata efficienza nella spesa.
Si tratta di condizioni che, senza grandi eccezioni, sembra contraddistinguere questo decennio e che pongono serie perplessità sulla capacità di gestire le risorse eventualmente riprogrammate in maniera migliore. Come Organizzazione riteniamo indefettibile ed urgente che, con la ripresa delle attività dopo la pausa estiva, venga immediatamente convocata una riunione del Partenariato economico e sociale che opera nell’ambito della Programmazione regionale Unitaria per:
Crediamo che non sfugga a nessuno, e men che meno a Voi chiamati ad avere la responsabilità attuale di governo della nostra Regione, come i dati sembrino evidenziare un problema che non attiene la quantità di risorse di cui in questi anni la nostra Regione ha potuto disporre, quanto piuttosto la sostanziale incapacità di spendere da parte del nostro sistema che impedisce alle risorse disponibili di tradursi in interventi capaci di generare sviluppo e competitività per il nostro sistema sociale ed economico.
Se i dati indicati venissero confermati essi sarebbero l’espressione di un fallimento che non dipende certo dalla carenza di risorse, ma dalla capacità del sistema politico, istituzionale, economico e sociale di utilizzarle. Tutto questo impone a tutti noi una riflessione e valutazione approfondita per cercare di individuare cosa non stia funzionando e per quale motivo, intervenendo laddove possibile per rimuovere le cause che ci impediscono di sfruttare al meglio le risorse disponibili. Confidando in un positivo riscontro alla nostra richiesta, vogliate gradire i nostri migliori saluti. (Massimo Putzu)
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